加拿大政府從2013報稅年度開始實行個人海外資產申報新政策,新政策要求報稅者必須提供海外資產明細資料,要求細致到須列明包括存款銀行名稱等在內具體資料。對比之前的海外資產舊申報表(T1135),可以看到加拿大政府對海外資產申報及資產收入收稅、追稅的力度加大。加拿大2014年宣布成立“離岸稅務信息計劃”O(jiān)ffshore Tax Information Program (OTIP) ,規(guī)定稅局從2015年1月1日開始出新招打擊不申報海外資產和收入者,而且將來與各國稅務部門合作追查海外資產逃稅的力度也會加大。
什么是海外資產申報
所謂的申報,就是填寫一份叫做 Foreign Income VerificationStatement 的 T1135 表。申報并不表示要為此進行納稅。申報的目的在于,將來由這些資產所產生的收入,都應該納入當年的個人全球收入而進行繳稅。
那么哪些人需要申報海外資產呢?稅局(Canada Revenue Agency)的要求是,如果你在報稅年度內任何一天、擁有成本超過10萬加幣的海外資產,就需要申報。
哪些海外資產需要申報:
加拿大境外存款(Funds held outside of Canada);海外上市公司股票,私人公司股份;海外債權;海外信托;海外投資性房產等。
有不少申報者對對稅局要求申報的海外資產有一些認識上的誤區(qū):
誤區(qū)1:只有新移民才需要申報海外資產?
所有加拿大的稅務居民(Residents),如果在一年中的任何時候持有10萬加元或以上的需要申報的海外資產,都要對這些海外資產進行申報。
誤區(qū)2:只有加拿大公民或者加拿大永久居民才需要申報海外資產?
持有工作,學生或旅游簽證的人士只要一年中在加拿大住滿183天或以上 (Deemed Resident),都有可能是加拿大的稅務居民,因此需要申報海外資產。
誤區(qū)3:有申報者認為填報了海外資產申報表(T1135)就要上稅?
實際上加拿大政府有關海外資產申報的政策并不直接對海外資產征稅,擁有海外資產并不直接產生稅務后果。只有在海外資產產生收入(Income)的情況下和變賣海外資產產生資本增值(Capital Gain)的情況下才需要交稅。
誤區(qū)4:那么是不是夸大海外資產額度,不報海外收入和海外資產增值,將來就可以把所有海外資產產生的收入或資產增值一并免稅轉入呢?
這種想法忽略了資產和收入之間的聯(lián)系。如果海外資產數(shù)額巨大而沒有產生合理的收入,反而會引發(fā)稅局的關注。比如,你申報有$500萬加幣存款,但銀行存款利息卻只有$3,000,如果按照合理的利率水平比如2%計算,你的利息收入應該有10萬加元,你的存款與與其產生的收入嚴重不匹配,稅局就可能要求你提供相關的利息單。
誤區(qū)5: 既然申報海外資產中的銀行存款太麻煩,在申報海外資產時是否可以說自己沒有銀行存款這一項呢?
短期內沒有銀行存款可以,但長期來看,你轉入加拿大的資金最終都是通過銀行進行的。例如你變賣了國內房產,將資產存入中國境內銀行,并匯款至加拿大。這筆資金在國內銀行賬戶停留過,你最終還是需要申報銀行存款這一塊。要證明你將國內房產變現(xiàn),除了買賣合同,政府登記證,稅費繳納憑證外,稅局可能需要你提供銀行的現(xiàn)金流記錄。要證明是父母贈與,需要提供父母贈與款的資金來源,匯款單等相關文件。在一些情況下,稅局還可能要你父母提供收入來源,目的是要防止資金是你先打入父母的賬戶,再借父母贈與的名義,打到你加拿大的銀行賬戶中。
誤區(qū)6:海外資產多報不行,那就少報或不報呢吧?
少報或不報海外資產,將來將資產帶進加拿大時,有可能會被視為收入而征稅。另外移民后不斷有款項從海外匯入,用于購房或家庭消費,但報稅時又申報的是低收入或無收入,每年還領取HST退稅、牛奶金等政府福利,將帶來稅務局調查風險。對于所有超過1萬加元的海外匯款,加拿大銀行將自行向稅局通報,鼓勵舉報海外偷漏稅行為,舉報人可得最高15%的稅收;稅局增聘人手調查報稅收入與生活支出嚴重不符的家庭;通過與其他國家與地區(qū)簽署雙邊稅務協(xié)議,獲得稅務居民在海外的收入與資產資料,比如與香港、中國大陸簽訂雙邊稅務協(xié)議。
誤區(qū)7:如果以前沒有申報海外資產和收入,那我就繼續(xù)不申報吧?
稅局有個“自愿披露計劃”(Voluntary Disclosure Program,簡稱VDP),鼓勵納稅人主動補稅,如果被稅局接受,只要償還有關稅項,便可豁免罰款及刑事責任,但相關人士必須在稅局介入調查之前申請。
誤區(qū)8:如果有申報海外資產,就不可以享受政府的低收入福利了?
這個需要具體情況具體分析。假如所申報的海外資產一年中所產生的收入符合享受這些政府福利的條件,而您又沒有其他的收入來源,申報海外資產對于政府福利是沒有任何影響的。
誤區(qū)9:海外資產只需要申報一次好可以了?
所有加拿大的稅務居民,如果在一年中的任何時候持有10萬加元或以上的需要申報的海外資產,都要對這些海外資產進行申報。
誤區(qū)10:只要我申報海外資產了,將來從國內轉過來的匯款都會被認為是我的資產而并非收入?
對于海外資產申報最最重要的關鍵,是必須能夠對所申報項目提供原始證明文件。